2012-02-21 21:47:00 我要評論
李夢 來源: 大眾網張超超:讓每個地方都分享到“政策紅利”
——省人大代表、省發改委主任談我省重點帶動協調發展布局
省人大代表、省發改委主任張超超
大眾網濟南2月21日訊(大眾日報記者 李夢) 今年的政府工作報告大篇幅強調以“藍黃”兩大戰略為重要引擎,深入推進重點帶動戰略。省人大代表、省發改委主任張超超審議政府工作報告時接受記者采訪,稱“今年將讓重點帶動戰略的‘政策紅利’,惠及到全省17城市每一個地方”,力促區域經濟協調發展。
重點帶動戰略都具“政策紅利”
記者:今年的政府工作報告中,將聊城、德州、淄博、濟寧、棗莊、萊蕪等城市細化到“重點區域帶動戰略”之中,這是否意味著“重點帶動戰略”的“政策紅利”也將覆蓋這些地方?
張超超:國家實施重大區域發展戰略,一般都會配套出臺一些政策措施,比如山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區發展上升為國家戰略,國家分別賦予兩區66項和17項重大政策事項。
國務院將我省列為唯一的鋼鐵產業結構調整試點省份,將促進我省鋼鐵產業加快向沿海地區布局。按目前價格測算每噸鋼鐵運輸成本能節約200多元,僅此一項,我省精鋼產品就能在市場中占盡機遇。
國家同意安排中央預算內投資等資金時,讓沂蒙革命老區參照執行國家扶持中部地區的有關政策,此舉讓我省18個縣市區在農業農村、基礎設施、產業發展、社會事業、扶貧開發、生態建設等6個方面得到很多“真金白銀”和政策實惠。
姜大明省長的政府工作報告中,提出要加快省會城市群經濟圈發展,對區內聊城、德州等市予以重點支持;支持淄博、濟寧、棗莊、萊蕪等老工業城市和資源型城市加快轉型,我理解這些地區也會享受到更多的政策扶持。
讓“政策紅利”惠及每一個地方
記者:將政府工作報告中提到的淄博、濟寧、棗莊、萊蕪納入區域重點帶動的政策受惠范疇,是不是可以說,我省區域發展格局將更加完整?
張超超:目前,我省東中西協調發展的格局正在加速形成。在我省魯東和魯北沿海地區,藍黃兩大國家戰略經濟區僅主體功能區就包括青島、煙臺、威海、日照、濰坊、東營、濱州、淄博、德州9市的59個縣(市、區)。
在魯西南,我們有沂蒙革命老區政策惠及的臨沂、淄博、日照、濟寧、濰坊、泰安等6市的18個縣(市、區),也有以日照市為主戰場的日照鋼鐵精品基地建設。
在魯南,加快建設魯南經濟帶,以日照、臨沂為主體,建設臨港經濟區;以濟寧、棗莊為主體,繁榮發展運河經濟;以菏澤為主體,推動欠發達地區加快發展,打造魯蘇豫皖交界地區科學發展高地。
在魯中,以加快省會建設發展為龍頭,強化濟南核心地位,帶動周邊淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等市一體化發展,壯大省會城市群經濟圈。
可以說,全省17城市的每一個地方,已經或即將分享到我省重點帶動戰略的政策紅利。這也意味著我省區域重點帶動戰略在政策的完整性和協調性上,取得了重大成效。
區域經濟進入協調發展期
記者:“重點帶動戰略”實施到今天,政府工作報告將其歸結為“進入深入推進實施階段”。今年將如何分類施策,深入推進各重點區域又好又快發展?
張超超:重點區域帶動戰略推進到今天,呈現出鮮明的階段性發展特點:
黃三角高效生態經濟區上升國家戰略已經2年多時間,現在正處于深入推進、顯現成果、發揮效益、形成示范的階段;山東半島藍色經濟區建設上升國家戰略一年多時間,各項工作開局良好,正處在全面啟動、加快推進、攻堅克難、爬坡提升的階段。今年,將集中抓好優勢產業培養、特色園區發展、未利用地開發、科技創新推進、基礎設施建設等重點工作,推動兩區建設再邁新臺階、取得新成效。
去年,沂蒙革命老區享受國家扶持中部地區的有關政策和國家支持我省鋼鐵產業結構調整試點后,今年我省將研究制定支持沂蒙革命老區加快發展的意見,加速推動鋼鐵企業兼并重組,爭取日照鋼鐵精品基地年內開工。
省會城市發展進入要素集聚優化期。今年我省將從基礎實施入手,力爭啟動濟南至長清、濟南至機場等城際鐵路項目前期工作,加強周邊中心城市分工協助和優勢互補,進一步促進省會城市群經濟圈各種要素有序擴張,科學集聚。
“突破菏澤”戰略已取得重大階段性成果,目前進入由對口幫扶促進發展轉向政策支持自主發展的新階段。前不久我省出臺了《關于進一步支持菏澤加快科學發展的意見》,明確了20條含金量極高的政策,促進菏澤等西部地區加快科學發展。并且,正在積極采取措施,支持淄博、濟寧、棗莊、萊蕪等老工業城市和資源型城市轉型升級。
與此同時,通過引導要素做大做強中心城市,合理發展中小城市,加快發展中心鎮和衛星鎮等措施,著力扶持96個國家重點鎮和252個省級中心鎮建設,促進新型城鎮化發展;通過制定新一輪扶持政策,以市為單位整體提升縣域經濟水平等辦法,加速開創區域協調發展新局面,構筑新的經濟增長極。
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