張少軍談GDP：四項指標詮釋質量效益

　　大眾網濟南2月20日訊（記者 李冉 莊紅） “以前說翻幾番，都是針對GDP，但是現在不能只講GDP，最好是首先不講GDP，發展不能光講速度，還要講質量和效益……”今天，參加省十一屆人大五次會議的省人大代表、臨沂市委書記張少軍接受大眾網專訪，在解析臨沂今后五年的發展總目標時，他提出發展大臨沂”、“新臨沂”對GDP的新理解。
　　大眾網：張書記，在剛剛結束的臨沂第十二屆黨代會上，您的報告中提出了臨沂近五年的發展總目標：“好中求快‘過四五’、富民增收‘雙翻番’”，這個總體目標的含義是什么？
　　張少軍：好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”即到2016年，臨沂地方財政收入突破400億元，地區生產總值突破5000億元；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到4萬元、1.5萬元以上，力爭翻一番。
　　這個總目標包括4個方面的基本指標，首先就是發展質量要顯著提升，地區生產總值五年年均增長要12%以上，地方財政收入年均增長23%以上，地方財政收入占GDP比重達到8%以上，服務業增加值占GDP比重達到50%；第二是城鄉面貌顯著變化，形成生態宜居主城區、特色魅力小城鎮、文明和諧新農村同步建設、協調發展的城鎮化格局，到2016年城鎮化率達到57%以上，基本建成魯南蘇北區域性特大中心城市。第三就是人民生活得到顯著改善，城鄉居民收入與經濟同步增長，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均分別增長13.5%左右。社會保障體系更加健全，社會事業投入持續加大，基本公共服務均等化程度明顯增強，人民群眾的社會保障、健康、科技教育水平不斷提高。第四個指標是社會文明顯著進步，社會主義核心價值觀更加深入人心。
　　大眾網：我們注意到，在提到臨沂發展的總體目標時，是細分為4個指標的，而不是僅僅指GDP，您怎么看待臨沂當前經濟發展下的GDP？
　　張少軍：這個總目標實際上是涉及到4個方面的指標：地方財政收入、GDP、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入，這個總目標既體現了發展速度的要求，也體現了富民增收的要求。
　　在一些經濟發展快的地方，經濟目標已經不再提GDP了，但就臨沂這樣一個整體上欠發達、正處于一個加快發展時期的區域來講，還是應該要提GDP，GDP的發展速度仍然還是衡量臨沂發展的重要指標。但GDP的提升、經濟速度的體現是以提高經濟發展的質量和效益為前提的。地方財政收入是一個地方經濟發展的實際效益，所以我們把地方財政收入放在了第一位。把增加居民收入、農民收入列入發展的總體目標，體現了以人為本，因為發展的成果最終是要體現到人民群眾的富裕上來的。
　　臨沂發展的總體目標以這4個指標為主，體現了時代的特色，更體現了科學發展要求的鮮明特點，在以前講的翻幾番都是針對GDP，但現在不能只講GDP了，而且應該做到不首先講GDP，不能光講發展速度，還要講發展的質量和效益。