山東省十二屆人大三次會議在濟南勝利閉幕

現在我省市區內高樓林立，土地開發強度與道路承載力之間的矛盾日益明顯，影響了城市交通的有序運行，如何破解這一難題？解藥就是實行交通影響評價。目前全國一二線城市幾乎都已開展，我省部分城市已開展或準備開展。實踐證明，交評工作對于治理城市擁堵效果明顯。希望可以遵照《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第三十三條有關規定，在全省推廣建立交通影響評價機制。

舊城改造，并非是破壞式的改造，不要全國都是一個模式的高樓林立。對于古舊的建筑、設施、樹木要加以保護，特別是農村的村莊不必人為的加以規定某些模式，讓個體的群眾進行自我建造，這樣有利于生存和生產。存在的就是合理的。

隨著經濟高速發展，中小學校學生心理變化也在日益復雜，省內多起學生自殺事件表明，目前我國各大中小學心理咨詢指導的缺失，應該普及中小學心理教育，加強心理學與教育學的有效結合，從心理學的角度引導教師、學生、家長，形成三位一體化教學，完善學生人格，真正實現由應試教育到素質教育的轉變！

目前，有很多交通事故是由一些無牌照車輛釀成的，一旦肇事后逃逸，將會給破案帶來很大的困難，甚至永遠都破不了案，這些車輛的運行將會給人民的交通安全和生命財產安全帶來很大的隱患。尤其是那些建筑工地上運送土方和垃圾的車輛在夜間行駛在路上，簡直是飛奔，不僅給環境造成塵土飛揚，也給交通安全帶來危險。

目前很多小學學校附近有好多小賣鋪，在給學生帶來方便的同時，也存在一些隱患，有些小賣鋪為了吸引小學生購買東西，往往進一些低俗不健康的文化用品和玩具，給小學生的身心健康帶來很大的負面影響。

現在濟南只對因企業，破產改制在社會上退休的人員發放獨生子女補助，（企業名單有國資委確定）而原在國有企業工作而后調入民營企業，在社會上退休人員則不予發放，為什么同樣響應國家號召，同樣執行國家法律，法規，待遇為什么不一樣呢？我認為不該有二等公民。請欒文通委員關注，謝謝。

經濟適用房本是政府照顧那些低收入家庭購買，可事實上往往并不是這樣，有些住進那些房子的有好多有小轎車的高消費者，還有的住進去的并不是購房者本人，有的買過來就轉租或簽協議賣給別人。這也是政策上的漏洞，我建議經濟房有關部門應該經常巡查，發現房主不符者應采取措施，對長期不住者也要處罰等手段加大打擊力度。

從2007年開始，國家已經用法規的形式把帶薪年休假制度確立下來。按照規定要求，機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假，單位應當保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。這些年來，這項制度沒有得到很好地執行，帶薪年休假在很大程度上已經落空，成了一項“寫在紙上的權利”�，F在帶薪休假只在少部分機關事業單位中推行，很多機關事業單位也沒有認真執行，公司、私企等執行的就更少了。希望政府加大考核力度，嚴格監管，采取行政干預、經濟處罰等手段，真正做到執法必嚴，推動帶薪休假真正落實到位。

濟南現在官方數字缺少停車位40多萬個，民間的感覺，特別是到了晚上，小區內外，道路兩旁全部被車輛占滿，擠搶占了原本人活動的場地，上下班高峰期在道路上擁擠蠕動的燃油燃燒不良的車輛更加嚴重的城市空氣的污染。汽車數量的猛增已經影響到了公眾的權利，所以各城市必需要進行管控的時候了。對省內國內較小的還在發展壯大中的，交通問題不太明顯的城市更要未雨綢繆，避免重蹈覆轍！當年北京采取過幾年憑車位證購車的做法應該是個很好的做法，各城市應該模仿改進該做法，并果斷地采取其它措施控制汽車數量在城市迅猛增長的勢頭，也好給公交都市的建設創造條件。

現在城市發展速度加快，也導致了空氣污染，從而現在大力發展電動汽車業，但是現在國家對于電動車的管理制度屬于嚴重的管理空白，這些電動車主，在道路上行駛，毫無章法，絲毫沒有安全意識，隨意變道，隨意停車，忘我的逆行，作為機動車駕駛者，我現在看到這樣的電動車就害怕，他們毫無章法可言，這些電動車的駕駛人，不需要任何手續就可以開車上路，機動車上路得考試，還要考4、5種，電動車就可以隨心所欲嗎？電動車的速度，最高好像可以開到70邁，因為電動汽車發生的交通事故數不勝數，我就不舉例了。在此我建議：駕駛電動汽車上路的駕駛人同樣也必須擁有駕駛證！C證就可以，為他們自己的生命負責，也為機動車、行人與我們的交通秩序負責！請我們尊敬的相關領導采納！

目前，全國各地都存在業主投訴物業公司的案件，如物業費價格問題、垃圾處理、小區治安問題、房屋修理問題、小區物業只管收錢不作為問題等等，成為輿論熱議的話題，也影響著業主的切身利益和社會的安定。希望政府能夠出臺切實可行的、能維護廣大業主的法律制度，成立專門的物業監管部門，加強物業監管力度，保護廣大業主的合法權益，維護小區和社會的安定。

今年山東省調整了未參保企業退休人員養老金，調整幅度太小了，而其他省的政策與正式退休人員差別不大。本來這個群體一次性繳納幾萬元保險費就已經很困難了，各市的各種生活補貼他們也不享受，希望省領導能重點關注一下，確實讓他們享受到與正常企業退休人員一樣的福利待遇。

用稅制、行政改革、市場運作等創新機制，加快實施我省濟青兩大經濟圈快速交通路線建設：如城際高鐵、城際快速軌道；城際公交車；取消區域內收費站店；發展城鄉公交事業等。一方面拉動區域經濟協調發展，帶動服務產業升級發展；二是減少交通擁擠，有利于環保，刺激我國汽車、軌道車輛技術升級；三是有利于我國經濟快速轉型升級發展。

幾十年來，國有林場已成為生態保障屏障的核心區域，生物多樣性保護和風景資源的重要場地，在培育和保護森林資源、改善生態環境、維護生態安全、繁榮林區經濟、應對氣候變化等方面發揮著至關重要作用。目前，山東省共有154處生態公益型國有林場，多年來一直實行‘事業單位企業化管理’模式，體制機制不順，財政保障明顯不足，絕大多數生態公益型國有林場都不是全額撥款事業單位，基本都處于虧損狀態，林場生產生活設施破舊不堪，職工工資及各類基本保險拖欠嚴重，貧困落后，生活非常困難，連維持最基本的生活都成問題。多年的中央1號文件都強調了國有林場改革問題，現在山東省已經成為全國首批國有林場改革試點省份，按照《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》第16條和《山東省人民政府辦公廳關于加快國有林場苗圃改革與發展的意見》關于國有林場改革的相關規定，作為長期發揮生態效益、社會效益的純粹公益型事業單位，生態公益型國有林場應該明確定性為全額撥款事業單位，編制、林業、發改等部門應該合力盡快落實國有林場全額撥款事業單位政策。

會議應該對三碼車，電動車和行人沖紅燈，不遵守交通規則的現象要常抓不懈，以減少交通事故。

現在全省的教育理念相對滯后、學生課業負擔過重、考試過多過濫、重智輕德等現象依然存在，影響著素質教育的深入實施，學生家長和社會各界對此極為關心。素質教育不能僅僅停留在文件上、會議上、口號上，各級政府及教育部門應該嚴格執行全省關于素質教育的各項政策規定，嚴厲懲處各類違規辦學行為，確保開齊開足國家法定課程，應該嚴格控制學生在校學習時間，堅持每天鍛煉一小時，應該積極轉變教師的教學方式和學生的學習方式，改變過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀，嚴禁占用課外活動時間組織學生上課、補課。要規范考試行為，日�？荚噷嵭袩o分數評價，不得以學生考試成績作為評價或獎懲教師和學生的主要標準。

每年暑假，都是學區房房價瘋漲的時候，房價被教育綁架，有多少人是為了孩子上學買房子的，雖然義務教育了，但是絲毫沒見家長的負擔小了，為了讓孩子上學不得已去買高價的學區房，房產證 、戶口本成了孩子上學的敲門磚。到底是學校太少、學生太多嗎？應該是：好學校少，教育資源不平衡吧！期望這種現象有所改觀。

百年大計，教育為本。近些年，隨著經濟的發展，國家對教育的投入不斷增長，教育事業有了一定進步，但一些問題并未得到根本改善，如：應試教育仍大行其道；教育資金的安全不受監控；學術腐敗、晉升職稱的腐敗敗壞了教育這塊土壤；個別教師師德敗壞等等。上述所有這些問題的產生與教育的行政化管理和校長權力的不受制約有很大關系，而健全教代會制度是其中的一劑良藥。但目前，很多地方的教代會流于形式：教代會由校長一手操控，成了擺設，甚至是教師合法權益的掘墓人。

社會養老問題：現在養老保險分了很多類型，有黨政事業的、有企業職工的、有五七工的、有失地農民的，類別五花八門，但標準卻不一樣，同樣的為社會出力，為什么老了卻不能享受同等的待遇？有沒有人想過要統一一下養老保險待遇標準，讓老人有一個平衡的心里安渡晚年。

政協領導您們好：眼下人們生活矛盾點尤為突出的是，廣場舞的音樂噪音和人民群眾的工作、生活及學生的學習之間的矛盾，現在相信全國的各地區都有此類情況的發生。以前都認為跳跳舞鍛煉身體享受生活，顯現生活質量的提高，但隨著廣場舞的廣泛，現在房前屋后的生活區都被廣場舞的大媽們包圍，坐在自家的房間內聲音都比電視機的音量還大，而且每天都很晚結束，嚴重影響了人民群眾的生活及學生的學習，其矛盾日漸加大，如潑廢機油、大便水、砸音箱及打架行為等等。 建議：一是制定噪音污染相關的法律，雖然治安管理處罰法中有制造噪音干擾他人生活的法律規定，但執行力不行，原因沒有噪音分貝的明確規定，還必須找證人，警告處理，違法成本較低。二是明確單位管轄，加大打擊力度。三是推廣無線耳機，一舉兩得。

依法保障和落實城鎮職工養老和醫療保險等“五險一金”，尤其是縣級以下單位，有的在職職工養老和醫療保險單位中斷二、三十年之久，無人過問和落實得不到解決，住房公積金只是聽說從未享受，職工后顧之憂苦不堪言。

依法保障和落實城鎮職工養老和醫療保險等“五險一金”，尤其是縣級以下單位，有的在職職工養老和醫療保險單位中斷二、三十年之久，無人過問和落實得不到解決，住房公積金只是聽說從未享受，職工后顧之憂苦不堪言。

根據我身邊的情況，我覺得是不是應該考慮將學前教育納入國家義務教育，這樣就可以更好的規范幼兒教育，孩子的早期教育是非常重要的，但現在好多私立幼兒園的收費太高，我身邊的好多朋友孩子一年下來得1萬多元。機關幼兒園雖然規范但數量太小。所以好多家長不得已只能選擇私立幼兒園，而私立幼兒園在孩子飲食、受教育方面又得不到有效的監督。希望領導們多考慮此建議。

取消對學校特別是農村學校的評估、檢查等過程性東西�；�本上流于形式，學校疲于應付，勞民傷財沒有多大時效性。過給學校自主權根據當地實際進行教育有針對性才是王道。

對延遲退休年齡的政策感到非常擔憂，具有中國特色的第一代獨生子女正是這一政策的被執行人，他們被動的出生在特殊時代，特殊的家庭模式，從小被寄予了許多不切實際的期望，現在他們正值生育期，生活壓力，工作壓力，購房還貸的壓力很大，這一新政策的出臺，無疑對他們是又一重壓，他們能否承受的起這種重壓？當承受不起時，他們會做出何種反應？這是一個慎重的問題，一個發人深思的問題......

1.教育公平：全面提高教師待遇，可從源頭吸引優秀人才到教育來，（身在高中，優秀學生沒有報師范志愿的�。┲挥羞@樣才能實現教育公平，其實公平主要是指優秀的師資。 2.社會誠信：沒有了誠信，沒有誠信，所有機制就不會得到落實。沒有誠信就沒有社會的和諧！所以要樹立誠信典范，建立長效誠信機制。

切實重視網絡民意！網絡民意，是人間的人民表達訴求，宣泄情緒的直接渠道，也是社會管理者發現問題的絕好場所。一切問題都是需要解決的，解決問題的程序無非就是發現問題，分析問題，解決問題，網絡民意就是發現問題的天然場所之一，希望社會各級管理者能夠真心實意地懷著解決問題維護穩定的態度到網絡上積極地發現問題。

繼續加強交通違法治理，繼續加強公交的“特權”！濟南2012年進行的城市交通治理工作效果初顯，道路擁堵的原因之一就是對交通法規的無視’必須讓違反法規的一切人車付出代價，才能起到震懾警示作用，才能漸漸形成良好的意識。城市交通，公交優先，這是真理！應該繼續堅定不移的加大公交出行的特權，讓交通法規保障公交的地位，讓公交確保地位。

開放護城河，創造方便下河游泳的條件，也是在展現一個城市文明進步的表現。護城河游泳是濟南人的傳統，是老濟南人的美好回憶，是濟南民俗歷史的一部分。濟南護城河是泉水匯集而成，水溫而潤，適合四季游泳，得天獨厚，獨一無二，是一條可以自然而然包容并蓄美不勝收的城市河流。改造后的護城河行駛的是航速可慢的觀光游船，在護城河中游泳的人和緩緩而來的游船完全可以相互共容，和諧共處�，F狀是，為了游船，禁止游泳，甚至將游泳定性成不文明！這是不合理的。反映了城市管理的水平不夠，也不能表現一個城市文明的進步。

霧霾，今冬瘋狂了大半個中國，必須加快工業產業結構的轉型，淘汰高污染，高能耗的工業企業，治理工業廢氣，污水直排，鼓勵清潔能源，大力發展公共交通，減少車輛尾氣，加大對排污企業的處罰力度，還人民群眾一個健康生活環境，社會發展不能以犧牲環境為代價，不能光看眼前利益，要考慮長遠發展，為后世子孫早想。

關注失地農民，他們是去土地，既不像城里人，也不像農民 。他們就像生活在夾層里的人，生活失去了來源和保障，特別是中老年人，這個年齡段的人年齡偏大，又無技能，多數單位 不要。以濟南西客站片區七個村莊拆遷為例，09年開始拆遷，到現在好吧幾年了，至今未建立 失地農民的社會保障 體系，生活保障低，表面上回遷到高樓大廈，實質上他們的生活質量是下降的，政府給的拆遷生活費太低，應當隨物價水平漲浮 。工人有退休金，那60歲以上失地農民每月也應有養老金（政府可在土地收益這塊劃出一部分資金，�？钣糜谑У剞r民 養老） ，真正做到失地農民老有所養，老有所依。

當前，停車已是百姓生活中的大事，已關系到社會和諧和群眾對政府的滿意度，也關系到一個城市的形象。為此建議：（一）對停車場進一步設立醒目標識和引導牌。設立醒目停車標識對外地車輛尤為重要，以濟南市為例，濟南做為省會城市和旅游城市，每天都有大量外地人進濟，停車事宜是大事，應提供各項方便。（二）停車場應設立收費公示欄和舉報電話。據各方反映，濟南市某些停車場存在收費標準不一現象，而且有的收費員如不給發票可以少收錢，而裝入了自己的口袋內，對此類問題應堅決制止和處罰。

我省各市公交車的秩序總體上是好的，但也偶有發生惡意毆打駕駛人員，甚至不顧乘車人員安全拉扯方向盤的現象。為此建議：（一）嚴懲惡意毆打駕駛員的行為。對拉扯行進中公交方向盤的行為進行嚴懲，凡有以上行為者視為危害公共安全。（二）關心駕駛員身心健康。駕駛人員很辛苦，不顧嚴寒酷暑、風吹雨打都按時出車，應呼吁全社會關注駕駛人員身心健康，同時，駕駛人員應進一步提高服務質量和行車安全。

切切實實地進行教育公平化的改革改進改良，讓我們每一個人都有的公平公正的需求能盡快得以實現，認真反思我們既有的教育政策，體現出智慧來，希望政協代表能針對濟南市今年推出的有關擇校生的明顯太不合理的政策給以批評，并督促相關單位反思改過！以平民怨，以順民心！

現在濟南至長清，已經開通了公交車，票價低(從長途汽車站和火車站的聯運站到長清公交票價才2元，連接了大學城的各高校)車次多極大的方便了廣大市民和長清大學城的學子們。但是從濟南到章丘卻是另一番景象，從濟南客運東站到章丘客運站車次不少，是快速客車票價高，要13元，大學城的學子們到章丘后還要換車，極其不方便，現在章丘的高校是越來越多，滯后的公交體系制約了章丘的發展。作為濟南近幾年的發展，確實日新月異，但公交系統確實不相匹配�，F在運行的都市公交，概念上容易讓人誤認為真正的城市公交，其實是原縣市區的運輸模式，既不能給人們帶來真正的便利，也不能刺激、拉動經濟的發展。試看周邊城市的都市公交，我們應感到汗顏。城市發展，公交先行。建議能夠將章丘這樣的客流量較大又有活力的城市實行真正的公交運營，其實給大家帶來出行的便利，又能促進人們區域間的流動，會大大提升、拉動消費的增長，豈不是惠民利濟（經濟）的好措施�？隙ㄓ羞@樣那樣的困難，相信各級領導齊心協力，實現全市城鄉公交一體化。

教育問題是一直困擾著學生和家長的大問題，是每個人不可避免遇到的事情，我建議：1.取消重點學校重點班級；2.重新分配教育資源，盡量平衡；3.取消學區劃分。

濟南市超過５０年的破爛簡易樓相當多，不少已經搖搖欲墜，棚戶區的定義包括危舊簡易樓。這些樓的住戶沒有煤氣，暖氣，冬天靠蜂窩取暖，在霧霾連連的今天給大氣造成更重的污染！另外每年煤氣中毒的人數居高不下，幾乎每棟樓都存在不同的安全隱患。這正是老百姓最關心，最直接，最現實的問題！北京，青島都已經啟動，且群眾反應良好！建議濟南也能參照成功模式進行推動，解決這一問題。

建議在加快建設“美麗鄉村”的同時，對市區內的“城中村”道路進行修整。建議對暫不拆遷和改造的城中村道路由市政視情進行修整。方便民眾出行，樹立城市形象。

可變車道是一個革命性的創新和歷史性的變革，充滿了交警的智慧和創新精神，對于緩解交通擁堵起到了很好的作用，車輛左拐和調頭行車率增加了一倍�，F在經十路是樣板路，建議在有條件的道路如經七路、經一路等，盡量及早進行拓展普及。

建議：在全省各政府服務大廳廣泛開展“一次性告之，不跑第二趟”服務活動。讓辦事的市民少跑路、少受累、不費時、快辦事，進一步提高服務時效和質量。

現在醫患關系十分微妙，究其原因無外乎醫生對于這份職業的功利性，我建議破除以藥補醫，讓醫生不通過賣高價藥來獲利，同時為了老百姓提高醫保補助標準，讓大家看得起病，醫院同時也獲得更多的收入！

各行各業收入不均很明顯，同工不同酬也很常見，這些都是分配不公的結果，造成了低收入人群對高收入人群的不滿，引發了一些社會不滿。建議重新分配，縮小城鄉與行業間的差距，盡量做到同工同酬。

我是一個農民，祖祖輩輩住在黃河的岸邊，童年的記憶中 ，過往的輪船運載貨物，鳴者汽笛穿梭于黃河之中，后來隨著公路汽運的發展，水運逐漸退出了歷史舞臺，可是現在隨著經濟發展，汽車超載超限越來越嚴重，為了緩解公路的壓力，建議盡快恢復黃河的水運功能，讓母親河再為我們做出巨大貢獻。在利用黃河的同時也要同時制定一套法律法規，保證母親河不被污染，河南小浪底工程的建成和投付使用，有效的保障了黃河一年四季不斷流，對黃河通船有了保障，如果黃河通航，可以有效的緩解河南山東兩省公路壓力，還可以和大運河聯通，煤炭建材還有鐵礦粉都可以走水路，即降低了運營成本也緩解了公路壓力，同時上下運行的輪船，還可以攪動河中的泥沙，達到沖沙的作用，有效降低河床的高度，最大的好處在于黃河水運黃金通道的恢復，可以帶動黃河兩岸的經濟發展。

建議完善二手房交易市場，現在的二手房中介錯綜復雜，報價及貸款過程中不乏有黑中介從中獲利，現在的普通家庭能買一套房子就已經夠費勁了，如果在交易過程中被中介綁架，后果不堪設想，建議對不動產中介有一個統一的制度方案

個人感覺延遲退休不是不可行，要看怎么行�？梢砸虻刂埔�，因單位、因崗位、因人不同而不同。同時采取單位意愿與個人意愿相結合的原則。這樣既能保證不會籠統地延遲退休而引發負面情緒，還能保證部分確實能發揮余熱的職工能繼續發光發熱，為社會做貢獻。

山東單獨二孩的政策什么時間能放開？有具體時間表嗎？

望著窗外的霧，愁著回家的路�？諝夂统鲂�，最關注這倆問題了。霧霾治理方面，重要的還是預案和響應；出行方面，除了車輛太多之外，就是正在修的路太多了，影響出行。

傳說中的濟青北線要漲價是真的嗎？不知道領導將會怎么協調濟青南線和北線失衡的問題，不過作為一個必須走北線的濰坊人，希望北線不要漲太多的錢。建議對南線實行更加優惠的政策，北線可以稍加浮動，但是不要太高。

現在農村和城市的教育失衡比較嚴重，農村的師資和教學設備與城市學校根本沒法比，雖然領導都在講縮小城鄉教育資源的差異，但是有些硬件明顯是沒法改變的。如果能實現城鄉學校的老師輪崗，讓農村孩子有機會進入城市的學校度過一點時間，這樣對縮小城鄉教育資源的不公平會有很大好處。

農村合作醫療現在已經相對普遍了，在本地市內的醫院就醫報銷力度也可以，但是跨出地市就沒法用了，相比之下，像濟南、青島的一些三甲醫院醫療水平還是要比地市的高一些，在下面治理有困難的疑難雜癥到最后還得到這些醫院，但是高危病的花銷和合作醫療的不能報銷就是個問題，建議建設全省的互聯網信息平臺，實現異地就醫。